А ввіз і нині там
У чому ми вже імпортозаместілісь? І що у нас поки що не вийшло?
Про імпортозаміщення щосили заговорили в другій половині 2014 р коли на Росію обрушився західні санкції. «Навіть якщо б таких проблем не було, їх варто було придумати, щоб змінити нашу економіку», – зауважив в одному зі своїх інтерв’ю прем’єр Дмитро Медведєв.
Небезпечна залежність країни від імпорту була видна задовго до того, як Росія посварилася з західними партнерами. А історії про те, як бюджетні мільйони витрачаються на нескладні закордонні товари, які розучилися робити наші підприємства, виглядали просто абсурдними. Санкції змусили всіх діяти рішуче. Росія перестала купувати в недружніх країнах м’ясо, молоко, сир, овочі та фрукти. Державним і муніципальним організаціям, армії і оборонці було заборонено купувати багато імпортних товарів, аналоги яких є у нас в країні. Одночасно було різко збільшено фінансування імпортозаміщення. Тільки в промислові проекти з різних державних і приватних джерел в 2014-2017 рр. було вкладено 600 млрд руб. Який же результат цих мільярдних вливань?
Чим можемо похвалитися?
Вдалий приклад імпортозаміщення: наша оборонна промисловість отримала сучасні вітчизняні комплектуючі. До 2025 року російські озброєння повинні на 85% складатися з деталей і вузлів місцевого виробництва. Один з таких проектів – випуск корабельних газотурбінних двигунів в Рибінську. До 2014 року ми такі двигуни закуповували на Україні.
У минулому році на Уральському турбінному заводі була створена найпотужніша в світі теплофікації турбіна на 335 мегават: висота в 3 поверхи, вага 700 т. Раніше такі гігантські агрегати теж доводилося імпортувати.
На 80% витіснила з ринку іноземних конкурентів спецодяг російського виробництва. У 3 рази зріс обсяг виробництва життєво важливих ліків. У 2 рази збільшилася частка вітчизняної сільгосптехніки. На ринок виходять нові виробники: свій колісний трактор створив Ковровский електромеханічний завод. Знаменитий «Ростсельмаш» випустив зернозбиральний комбайн NOVA – найсучасніший в своєму класі в світі, покликаний потіснити на наших полях дорогих «європейців» і застарілих «китайців». З 2016 року вперше за довгий час в господарства надійшло більше сільгосптехніки, чим було списано.
Агропром у відповідь перевиконав нормативи продовольчої безпеки по зерну, цукру, картоплі, м’яса і м’ясопродуктів. При завданні в 85% вітчизняна частка цієї продукції перевищує вже 90%. А частка імпортної їжі в роздрібних магазинах до початку 2017 р скоротилася до 23%.
«Навіть меблі в дитсадках була імпортного виробництва, – згадала на нещодавній колегії Мінпромторгу віце-прем’єр Ольга Голодець. – А зараз ви не знайдете жодного дитячого садка, де б залишилося іноземне обладнання. Наші меблі для дитсадків зараз успішно конкурує на внутрішньому ринку і за кордоном. Вона отримала Гран-прі на виставці в Мілані. Ми приступили до реалізації таких програм, про які раніше навіть не могли мріяти. Наприклад, для учнів шкіл мистецтв було абсолютно припинено виробництво інструментів. І вже в минулому році вітчизняні роялі стали надходити в наші музичні школи ».
Своє, але не зовсім
При цьому заклик «Роби в Росії!» не означає відмову від співпраці з іншими країнами. У новому піаніно, названому «Микола Рубінштейн», є імпортні деталі. Це нормально. «Випускати всередині країни важливо найзначніші комплектуючі. Це питання не тільки економіки, але і безпеки », – роз’яснює директор Фонду розвитку промисловості Роман Петруца. Але погано, коли немає вибору: необхідне обладнання і матеріали можна знайти тільки за кордоном, а російські аналоги не влаштовують за якістю. І в такому положенні поки переважна більшість російських виробників, які продовжують вибирати іноземне, незважаючи на всі импортозамещающие програми.
«У IV кварталі 2017 році лише 7% підприємств повідомили про зниження або повному скороченні імпорту машин і устаткування. І тільки 8% заявили те ж саме з приводу закордонної сировини та матеріалів, – аналізує тенденцію завідувач лабораторії кон’юнктурних опитувань Інституту Гайдара Сергій Цухло. – Щоб російські постачальники запропонували імпорту гідну заміну, вони повинні модернізувати своє виробництво і теж закуповувати обладнання на Заході. А інвестиційна активність промисловості за останні роки впала. Госвложеній в окремі стратегічні галузі економіки недостатньо. Комфортно себе почуває тільки той, кому забезпечений держзамовлення ». Наприклад, у легкій промисловості немає держзамовлення (за винятком спецодягу), і імпортозаміщення поки не виходить – взувати і одягаємося ми як і раніше масово в китайське або індонезійське.
Випуск дешевих низькоякісних товарів – ось пастка, яка загрожує імпортозаміщення, стверджують експерти. Наочний приклад – молочні продукти. «Держава вирішилося на безпрецедентну підтримку інвесторів, які вкладають в молочне тваринництво. З 2014 р ростуть поставки молока на переробні підприємства, – розповідає експерт молочного ринку Тетяна Рибалова. – І тут раптом почалися розмови про надлишок в країні молока. Зайвого, зрозуміло, немає, але за роки молочного дефіциту галузь перейшла на нові технології виробництва з використанням пальмових олій, яловичого жиру, крохмалю та сухої сироватки. Тепер прийшов час повернутися до випуску натуральних продуктів, але переробники не хочуть знижувати свій прибуток. Тому держава повинна навести порядок на всіх етапах виробництва – від ферми до прилавка. Тільки тоді в магазинах замість тих же сирних продуктів з’явиться більше справжніх сирів. Це буде реальне імпортозаміщення, і гроші, вкладені в молочну галузь, повернуться ».